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越南国家银行(the State Bank of Vietnam, SBV)

Category:       Publish Date:2024-09-12    1876 0 0

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越南国家银行(the State Bank of Vietnam, SBV)作为越南的中央银行,履行货币、银行、外汇等的管理职能,同时亦负责商业银行的监管。银行的经营牌照由越南国家银行颁发并进行管理。

越南的中央银行为越南国家银行(State Bank of Vietnam,简称SBV),依据1997年12月颁布的《越南国家银行法》行使货币当局职能,该法于2003年被重新修订。根据该法,SBV的职责包括管理国家的货币和银行活动,承当发行的银行、信贷机构的银行以及为政府提供货币服务的银行的角色,致力于稳定货币价值,确保银行活动和信贷机构体系的安全,推动社会经济发展并与社会主义方向一致。

根据法律规定,SBV是越南政府的组成机构。越南的货币政策是国家经济金融政策的组成部分,有关货币政策的决定和实施监督是国民议会和政府的主要职责,SBV是货币政策的执行部门,自主权受到一定程度的限制。政府需要每季度向国民议会的执行委员会报告经济金融运行、货币政策执行等情况。

SBV全部由国家出资组建,总部设在首都河内。行长由总理提名、经国民议会同意后任命并担任政府成员,副行长由行长推荐并由总理任命,任期都为5年。

(二)越南的货币

越南货币包括纸币和硬币,单位为盾(Dong)。其中纸币的面值有12种:100、200、500、1000、2000、5000、10000、20000、50000、100000、200000、500000 盾;硬币的面值有5种:200、500、1000、2000、5000 盾。

二、越南的货币政策

(一)货币政策目标

越南的货币政策目标包含的内容广泛、多元,包括稳定币值、控制通胀、促进社会经济发展、确保国家安全并提高人民的生活水平,其中促进经济发展仍是最重要的目标,逐步向通胀目标制转变。

(二)货币政策的决定

越南货币政策的制定通常是由SBV提出初步计划,包括预测年度通货膨胀率等,随后由政府提交给国民议会,由国民议会结合国家预算和经济增长目标等情况讨论研究并确定货币政策。政府组织成立货币政策咨询委员会,定期分析预测国内外的货币经济环境等因素,为货币政策的制定提供建议。

货币政策制定后通过SBV的官方网站对公众发布,同时SBV每年公布年度报告,不定期发布行长令、声明等,回顾、阐释货币政策的执行情况并提出来年的货币政策计划框架。

(三)货币政策的实施

SBV通过设定、调控每年向经济注入或回收的流动性(用M2作为参考指标)数量、信贷投放总量以及货币汇率等计划目标(需经政府批准同意)来实施货币政策,具体手段包括公开市场操作、外汇干预、再融资(refinancing)和贴现便利(discount facility)、准备金要求等。

1、公开市场操作

公开市场操作于2000年7月被引入,已成为最重要的控制流动性的货币政策工具。操作每周进行三次,采用买断证券或者回购协议的形式,通过网络拍卖系统进行利率招标或数量招标,使用的证券包括政府债券、国家银行票据或SBV认可的其他证券。

2、准备金要求

SBV根据存款期限、银行信贷投放的部门以及本外币账户的不同,要求缴存不同比例的准备金。通常针对期限较长的存款、信贷投放的部门集中在农业或人民信贷基金(People’s Credit Funds)以及本币账户,缴存准备金的比例较低。SBV对缴存的本币法定准备金支付1.2%的利息,对本币超额准备金不支付利息;对缴存的外币法定准备金不支付利息,对外币超额准备金支付1%的利息。

3、再融资和贴现便利

上述两种借款便利都需要提供抵押品。贴现便利有配额限制,可采取买断证券或回购等形式,其中回购的最长期限为91天。再融资利率是从SBV借款的最高利率,贴现利率是最低利率,二者形成了SBV开展公开市场操作的利率区间(有时也会突破该区间)。

4、外汇干预

SBV通过购买或出售外币、外汇掉期等方式在外汇市场实施干预,目的是实现设定的汇率目标。

此外,SBV还通过设定基础利率(base interest rate)作为银行存贷款的参考利率、执行政府价格管制等直接手段来达到政策调控的目的。

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