特朗普如何对美联储施加新的控制——即使不解雇鲍威尔

2024-10-15 4672
特朗普还没有对这个想法发表意见——特朗普的一位官员警告说,任何未经特朗普本人认可的事情都不应被视为第二任期的官方政策——但贝森特(Bessent)本人显然是特朗普最关心的,他经常在集会上提到他。上周在底特律经济俱乐部期间,特朗普称他是“华尔街最顶尖的分析师之一”。*2025计划的想法*保守的美国传统基金会(Heritage Foundation)制作的这份长达900多页的“2025计划”(Project 2025)蓝图也为美联储提出了一系列设想。其中包括改变美联储干预经济的方式,以及“将货币方向盘从美联储手中拿出来,交还给人民”的制度变革。特朗普试图与书中的观点保持距离,但这本书是由他的许多前助手撰写的。13页的美联储章节由保罗·温弗里(Paul Winfree)撰写,他曾在特朗普政府担任国内政策副助理。温弗里提出的许多想法都集中在削减美联储的权力上,根据这本书,自1913年美联储成立以来,美联储的权力过度扩张。例如,它将废除美联储的“双重使命”,转而只关注通胀。温弗里还对美联储影响商业银行资本要求的能力持批评态度。这种批评与华盛顿目前围绕“巴塞尔协议III”(Basel III)资本金要求的激烈辩论直接重叠。这一章涉及了另一场正在进行的辩论:美联储的“量化宽松”政策,即央行通过购买证券来影响货币供应。“2025计划”的提议将迫使美联储逐步缩减资产负债表规模,并限制未来的购买。温弗里最大的想法——或许也是他政治上最不现实的想法——是用更分散的银行取代中央银行,这些银行致力于他所谓的“自由银行”概念——忽略了美联储的创建主要是为了应对类似分散体系的失败。*加强对“独立”联邦机构的控制*特朗普的第二个白宫和美联储可能发生冲突的第三个领域是,特朗普优先考虑的是加强对联邦官僚机构和联邦贸易委员会(federal Trade Commission)和联邦通信委员会(federal Communications Commission)等独立政府机构的控制。特朗普并没有说这一努力会包括美联储,但鲍威尔和他的同事可能会在他的视线之内。在他的竞选网站上,特朗普承诺“对联邦官僚机构进行自上而下的改革”。这是为了减少数千名政府雇员在不断变化的政治风向中享有的保护。当总统上任时,通常有大约4000个所谓的“政治”任命要做。但特朗普及其盟友希望将这一数字扩大到5万多人。美联储和联邦贸易委员会等机构目前也在与白宫保持一定距离的情况下运作,共和党候选人长期以来一直批评这种结构。“我们需要让解雇故意破坏民主的流氓官僚变得更容易。”特朗普在2022年表示。他补充说,如果他提出的改革方案得以实施,“华盛顿将完全不同。”
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